Основания и порядок изъятия земельных участков: причины

ЗемляИногда случается так, что пребывающий в частной собственности участок земли отчуждается для муниципальных нужд или же государственных. Как правило, подобное практикуется в случаях, когда определенная территория требуется для строительства:

  • автодороги федерального уровня;
  • железнодорожной ветки;
  • линии электропередач и пр.

В этой ситуации государство обязуется вернуть бывшему владельцу земли:

  • ее полную стоимость, по рыночной оценке;
  • возместить все убытки;
  • компенсировать утраченную выгоду.

В прошлом году в середине весны был введен в действие законодательный акт, содержащий поправки к нормативно-правовым документам, регулирующим порядок изъятия земли для нужд государства или муниципалитета.

В старой редакции Земельного кодекса было только несколько правил, касающихся этого вопроса. Сейчас же там появилась отдельная глава.

В основе новых требований лежит опыт, полученный при организации строительных работ в:

  • Новой Москве;
  • Сочи (зимняя Олимпиада);
  • Владивостоке (подготовка к съезду АТЕС).

Чтобы обеспечить реализацию этих проектов, было принято несколько специальных законов, которые вводили в каждом конкретном случае особый упрощенный порядок отчуждения земельных наделов. Сейчас же данная правоприменительная практика обобщена и распространяется на все аналогичные случаи.

Читайте также: Как узнать собственника земли по кадастровому номеру

Основания

Как и в прежнее время, соответствующее решение об изъятии земли принимается на уровне следующих исполнительных органов власти:

  • федеральных;
  • региональных;
  • местных.

Тем не менее с прошлого года ввели в действие норму, согласно которой инициировать соответствующее решение об изъятии у собственника надела, в связи со строительством того или иного объекта, может не только исполнительная власть, но и:

  • естественные монополии;
  • пользователи недр;
  • другие организации.

На инициаторов законодательство возлагает все расходы, связанные с:

  • кадастровыми работами;
  • возмещением стоимости.

Это позволит в перспективе существенным образом сэкономить средства федерального и региональных бюджетов. Специалисты же отмечают, что такое нововведение несет потенциальную угрозу для землевладельцев.

Порядок выявления собственника

Первым этапом процедуры изъятия является определение владельца той или иной делянки. Орган власти, принявший соответствующее решение, обращается в Росреестр с запросом. В случае если там информацию не обнаружили, поиски продолжаются в архивах местных властных структур, в ведении которых находится конкретный участок.

Кроме того, закон также предусматривает размещение поисковых заявок на официальных сайтах уполномоченных органов, и на информационных щитах, расположенных в населенном пункте. Делать это необходимо не позднее, чем за два месяца до момента изъятия.

Как полагают юристы, вероятнее всего, здесь будет актуальной следующая норма – собственники земли, которых не удалось определить до момента отчуждения, получат право истребовать денежную компенсацию. Но ни при каких обстоятельствах вернуть назад свой надел они не смогут.

В ситуации если владельцев участка не удалось выявить, орган власти подает в суд заявление, в котором содержится требование – признать право Российской Федерации или местных властей на данную землю, а кроме того, на недвижимость, на ней расположенную.

Как считают юристы, проблемы, скорее всего, возникнут у граждан, оформивших наделы в собственность до 98-го года прошлого столетия. Все дело в том, что такая недвижимость не внесена в госреестры. Могут там содержаться только сведения, которые были предоставлены по инициативе самих владельцев. По этой причине всем гражданам, получившим землю до указанной выше даты, следует обратиться в Росреестр и выяснить – есть ли там соответствующие данные.

Обратиться в регистрирующий орган могут непосредственно собственники или же уполномоченные ими лица на основании доверенности, заверенной у нотариуса. Уточнить информацию удастся через:

  • сайт Госуслуг;
  • МФЦ;
  • веб-ресурс Росреестра.

В последнем случае придется внести 250 рублей. В остальных госпошлина составляет от 500 до 1,5 тысячи. Требуемую информацию предоставят на протяжении пяти рабочих дней.

В случае если с регистрацией прав владения возникли какие-либо трудности, нужно постоянно отслеживать объявления, публикуемые на городском сайте, касающиеся вопросов перепланировки, застройки и развития инфраструктуры. При обнаружении намерений изъять конкретный участок, его собственник сможет оперативно направить заявление, содержащее требование учесть его права на землю, или же попытаться опротестовать решение в суде.

Постановление об изъятии участка земли

ДомПосле того как были установлены лица, владеющие определенной территорией, орган власти должен принять решение об отчуждении. В этом документе подробно указываются:

  • какие именно участки подлежат изъятию;
  • объекты недвижимого имущества на них расположенные;
  • цели и причины;
  • реквизиты нормативных актов.

В случае если принятие такого решения произошло по инициативе какой-либо организации – ее название также следует указать. В следующую декаду после издания распоряжения органы власти должны донести до сведения владельцев земли информацию об изъятии. Делается это такими способами:

  • через официальные веб-ресурсы;
  • путем публикации сообщений в печатных периодических местных изданиях.

Кроме того, копия решения направляется:

  • в Росреестр;
  • собственникам надела;
  • организации, затребовавшей изъятие.

Согласно закону, владелец считается уведомленным с момента получения им копии решения, или со дня публикации его в СМИ.

Документ об изъятии остается действительным на протяжении 3-х лет. Его также разрешается опротестовать в судебном порядке.

Стоимость земли

Изъятие земельного участка предполагает выплату компенсации не только собственникам, но еще и:

  • арендаторам;
  • лицам, использующим надел безвозмездно:
  • гражданам, получившим делянку в пожизненное владение или по наследству.

Стоимость земли определяется путем оценивания. Подлежит выкупу также и вся недвижимость, расположенная на делянке. В процессе оценки не учитываются строения и другие улучшения, сооруженные вопреки условиям использования участка. Также не получится вернуть деньги за объекты, строительство которых началось после обнародования уведомления об отчуждении.

Объемы компенсации должны быть определены не позже, чем за два месяца до пересылки владельцу земли соглашения об ее изъятии.

Договор об отчуждении

Данное соглашение, согласно Земельному кодексу, заключается с каждым собственником по отдельности. В том случае, если на территории надела расположены объекты недвижимости, в тексте договора необходимо указать полный перечень их.

По согласию сторон правообладателям могут предоставить взамен изъятых участков и находящихся на них построек, другие наделы или жилье. В этом случае применяются нормы законодательства, регулирующие порядок обмена недвижимости.

Читайте также: Как получить у государства землю в аренду под строительство дома

Проект документа предоставляется владельцу отчуждаемой земли для подписания. После этого соглашение возвращается в орган исполнительной власти, инициировавший процесс изъятия.

В ситуации если правообладатель не согласен с предлагаемыми ему условиями, он имеет право не подписывать договор и направить встречные предложения. Собственник также обязан обосновать свои претензии, приложив соответствующие документы (например, договор о покупке участка).

Юристы со своей стороны рекомендуют провести независимую оценку собственности, подлежащей изъятию. Заключение в этом случае является также весомым основанием для изменения условий сделки. При отказе подписывать соглашение орган власти имеет право обратиться в суд, если с момента получения проекта документа прошло более 3-х месяцев. В этой ситуации собственность заберут принудительно.


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *